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▲沒收新制上路後，從經濟誘因斬斷犯罪動機。（示意圖／記者皮心瑀攝）

記者吳銘峯／台北報導

刑法沒收新制自2016年7月1日開始施行，確實發揮當時修法目的，從經濟誘因上斷絕被告的犯罪動機，並將犯罪所得歸還應得者，實現社會公益。法界人士呼籲，欲從事經濟犯罪者應該要認清沒收新制的規定，認清「即便犯案，也不能變得更有錢」的事實，減少犯罪。

台灣司法人權進步協會會員、桃園地檢署主任檢察官邱文中舉出實例：小王於2017年5月到9月間，從新竹到金山四處爬窗、破門侵入住宅行竊遭逮經羈押後，各地警察紛紛借提查案，其中在桃園就至少偷了23戶，雖然他始終說因為遭抓姦財產被查封，其母就醫又需醫療費用才犯案，但竊盜得手部分仍遭判處有期徒刑6年6月，並沒收犯罪所得新台幣396萬元，偵查中亦已扣押其不動產，所以後續被告仍須面對其財產的拍賣執行。

邱文中從沒收新制的角度出發，「為了避免任何人坐享犯罪所得並遏阻犯罪誘因，刑法第38條之1明定因實施犯罪而直接取得之物（如竊得的贓物）、其變得之物（如變賣贓物所得款項）或財產上利益（如占用他人房屋之使用利益）及其孳息（如利息或租金），均應沒收，且擴大沒收之主體範圍，除沒收犯罪行為人取得之犯罪所得外，第三人若非出於善意之情形，因而取得犯罪所得時，亦可沒收，避免該第三人獲利。」

「此外，沒收程序，因非屬犯罪事實有無之認定，僅需釋明其合理之認定依據即可，故上述竊盜案件，只要被害人能夠明確指出遭竊的財物為何，並經過被告自白在案，雖然多數贓物下落不明，且小王辯稱僅實際取得其中3，40萬元財物，其他都丟掉了，但實務上仍會向小王追徵全部贓物替代價額令其繳納。所以呼籲切勿以身試法，否則像小王雖然辯稱實際所得僅3，40萬元，卻遭全額查扣將近400萬元財產，審理中仍持續羈押，將來面臨漫長刑期，不只得不償失，更是賠了夫人又折兵。」

最後，根據沒收新制修法理由中指出：「基於『無人能因犯罪而受利益』之原則，消除鉅額不法利益之犯罪經濟上誘因，使犯罪行為人或任何第三人均不能因犯罪而取得不法利益，故應擴大沒收之對象，才能杜絕犯罪。」







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賴清德宣示就職後，內閣民調上升16.7%，連蔡英文總統也難掩其鋒，逼得民進黨連日澄清沒有兩個太陽的問題，從上會期前瞻基礎建設的各項規畫來看，不用等到賴揆上任，內閣早已是選舉狀態，賴院長想移植台南經驗，當個「做實事內閣」，有待全民檢驗。

台灣的五缺問題，是政策及結構的雙環困境，難以藉由短期的利多瞬間恢復，因此賴揆雖然宣示給軍公教加薪3%，蔡英文在總統府接見僑胞時還樂觀的表示「還有很多企業會跟進」，但主計總處公布我國就業者實質薪資及名目所得都倒退17年，地方政府14個縣市及198個鄉鎮市公所需要中央補助才能配合加薪，可見無論政府或企業都還無法太樂觀。

上一次公務人員調薪是2011年4月吳敦義閣擔任閣揆時宣布，該年第一季經濟成長率為7.37%，時隔6年的調薪背景已不復當年，前一季經濟成長率只剩2.13%，關鍵在於除了信心喊話，要給企業更好的經營環境，整體薪資調整才有希望，企業界最為憂心的「五缺」問題，絕對是賴揆無法閃避的挑戰。

可惜的是，新一個會期，行政院端出72項優先法案，做的不是溝通、說明工作，府院黨頃力配合下，要立院「縮短質詢時間」，審查預算及法案是立法委員的天職，立法委員一定要站上質詢台向官員問個明白，不能打假球。上月臨時會執政黨才提出違憲疑慮的「一事不二議」來封殺提案，現在食髓知味，要自家立委乾脆不要質詢，讓賴揆拚經濟又蒙上一層陰影。

和解的橄欖枝，在賴揆手中，賴清德院長既然在台南有長期的執政經驗，應該更重視地方溝通，更了解南部鄉親的需要及心聲，不能只考慮民進黨執政縣市的需要，蔡英文總統講的區域聯合治理，如果沒有區域平?，都將是空談，雲林作為亞洲最大的太陽能光電產區，前瞻建設的綠能科學城卻選在台南，現在雲林鋪滿太陽能板，產業卻沒有垂直整合，我們就以前瞻第一期35.67億元的沙崙綠能科學城問問賴院長，有沒有以宏觀的角度，思考台灣整體發展。

●作者：張麗善／國民黨籍立法委員。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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